Este fragmento forma parte fundamental de la "Estrategia País CAF Bolivia 2025-2030", el documento marco que define la hoja de ruta de cooperación técnica y financiera entre el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) y el Estado Plurinacional de Bolivia para el próximo quinquenio.
En el contexto de un compromiso de financiamiento histórico que alcanza los USD 3.100 millones, esta sección detalla el Eje de Transformación Digital e Innovación, uno de los pilares estratégicos diseñados para modernizar la estructura económica y social del país. Mientras que el documento íntegro aborda áreas macroeconómicas, infraestructura vial y sostenibilidad ambiental, los seis puntos aquí presentados constituyen la propuesta operativa para cerrar la brecha digital en Bolivia.
Proyectos sugeridos en agenda digital y servicios al ciudadano
1. Infraestructura y conectividad: Priorizar inversiones en conectividad universal, cofinanciando la expansión de fibra óptica y redes 4G/5G en zonas periurbanas y rurales (por ejemplo, segunda fase de PRONTIS para comunidades de menos de 50 habitantes). Impulsar el programa “Internet para Todos” y brindar asistencia técnica en la licitación 5G. Aprovechar la apertura satelital LEO negociando condiciones favorables y financiando terminales para escuelas, postas y telecentros rurales. Fortalecer capacidades del regulador (ATT) y de ENTEL, incluyendo un plan de negocios robusto para el satélite Túpac Katari.
2. Transformación digital del Estado: Apoyar la implementación acelerada de la Agenda Digital 2030 con asistencia técnica para fortalecer institucionalidad. CAF puede respaldar la creación de un Observatorio de Transformación Digital, financiar una plataforma de interoperabilidad robusta y promover la digitalización integral de trámites prioritarios (identidad, registro civil, permisos), tomando como referencia experiencias regionales.
3. Servicios al ciudadano y gobierno digital: Identificar y digitalizar trámites de alto impacto (certificados personales, pago de impuestos, beneficios sociales) con desarrollo end-to-end que incluya reingeniería de procesos, simplificación normativa y campañas de adopción. Ampliar la Plataforma de Interoperabilidad a municipios y gobiernos subnacionales. Acompañar implementación del Plan de Datos Abiertos (DS 5340/2023). Asesorar en el marco normativo de gobierno digital, impulsando aprobación de la Ley de Justicia Digital y actualizaciones para notificaciones electrónicas y validez legal de documentos digitales.
4. Institucionalidad y gobernanza: Asesorar en la elaboración de una Ley de Transformación Digital que eleve a rango legal a AGETIC y defina roles institucionales (oficiales digitales por ministerio). Promover un Comité Nacional de Ciberseguridad multi-actor y una estrategia nacional. Contribuir a establecer marco de gobernanza de datos abiertos y compartidos. Financiar un Consejo Consultivo de Transformación Digital con participación de los sectores académicos, privados y la sociedad civil. Desarrollar un “paquete legislativo digital”, incluyendo una Ley de Gobierno Digital, ajustes al Código Penal para delitos informáticos, y normativas sectoriales (telemedicina, educación en línea, identidad digital). Acompañar la elaboración de guías éticas y regulatorias para IA, basadas en las recomendaciones de UNESCO.
5. Ciberseguridad: Apoyar la formulación participativa de una Estrategia Nacional de Ciberseguridad, designando una Autoridad Nacional, priorizando sectores críticos y estableciendo un plan quinquenal. Cofinanciar un Centro Nacional de Operaciones de Seguridad (SOC) con monitoreo 24/7. Patrocinar una Academia Nacional de Ciberseguridad en alianza con universidades. Asistir en la elaboración de un anteproyecto de Ley de Ciberseguridad y Protección de Infraestructuras Críticas. Organizar simulacros de ciberataques y campañas de higiene cibernética.
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