Censo Agropecuario: 4.850 empadronadores recabarán en 45 días información de 900 mil unidades productivas

El pasado miércoles se puso en marcha el Censo Agropecuario 2026 en Trinidad, Beni. En el lanzamiento, realizado por el presidente Rodrigo Paz Pereira, se informó que la totalidad de los datos serán recabados o levantados de forma digital mediante dispositivos móviles de captura, en más de 900.000 Unidades de Producción Agropecuaria (UPA-comunidades y unidades productivas) por 4.850 empadronadores, quienes asumirán 45 días de trabajo intenso, incluso con jornadas laborales en sábados y domingos, debido a que deben completar sus recorridos en 344 entidades territoriales autónomas subnacionales.

El presidente Paz calificó a los empadronadores como “héroes de la transformación de Bolivia” porque debido a su intenso trabajo portarán sus sleepings (bolsas de dormir) para pernoctar allí donde los encuentre la noche en los recorridos que harán, adecuándose a las condiciones que el tiempo y el terreno presenten.

Junto a este equipo de empadronadores, también trabajarán 1.569 jefes de brigada y más de un millar de autoridades jurisdiccionales y municipales distribuidas en el territorio nacional, informó el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

Este Censo Agropecuario se realiza después de 13 años y tiene el objetivo de recabar información de primera mano sobre la realidad productiva del país. “Para eso es este censo, para saber qué podemos producir, cómo producir, dónde producir, qué tecnología, con qué recursos humanos, con qué recursos económicos”, dijo el primer mandatario.

El jefe de Estado añadió que, con toda esta información se definirá hacia dónde irá Bolivia como país, ya que los datos obtenidos constituirán la base estadística fundamental para orientar las inversiones y las políticas públicas de desarrollo agropecuario del país durante los próximos 10 años porque se planificará el desarrollo productivo, la seguridad alimentaria y el fortalecimiento de la agricultura familiar.

Asimismo, los empadronadores tendrán a su cargo la recolección de información sustituyendo los formularios en papel por dispositivos móviles de captura para registrar y “subir” los datos, mientras que los jefes de brigada serán responsables de la supervisión y organización del trabajo de campo.

La primera fase de este censo comenzó en Santa Cruz y Beni, para posteriormente avanzar de manera escalonada hacia Chuquisaca, Tarija, Oruro, Pando, La Paz, Cochabamba y Potosí, precisó el INE en una nota de prensa.

BID financia con $us 39 millones

El financiamiento integral del Censo Agropecuario 2026, en sus tres etapas pre censal, censal y post censal, corresponde al Banco Interamericano de Desarrollo (BID), complementado con la asistencia técnica especializada de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). La inversión destinada al proyecto se aproxima a los 39 millones de dólares.

El Decreto Supremo Nº 5658 establece que el INE es responsable de la planificación, organización, ejecución, procesamiento, análisis y difusión de los resultados del Censo Agropecuario.

El director general ejecutivo del INE, Jorge Akamine, señaló que, una vez concluido el trabajo de campo, la institución procesará la información recolectada para presentar los resultados oficiales consolidados en un plazo de 14 meses.

Fuente: Opinion

Arranca el plan de siete mesas del CenGob para digitalizar y transparentar el Estado

El Centro de Gobierno (CENGOB) inició este viernes con la instalación de siete mesas de trabajo en un encuentro realizado en la ciudad de Santa Cruz, con la participación de los 14 ministros de Estado y representantes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Las autoridades trabajarán de manera transversal y con objetivos definidos, orientados a concretar acciones para digitalizar y transparentar la gestión pública.

El encuentro se realizará en siete pilares que están acordes al Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES): Bolivia economía para la gente, Bolivia al mundo y el mundo a Bolivia, Bolivia 50/50, Bolivia moderna y eficiente, Bolivia transparente, Bolivia bienestar para todos, y Bolivia verde y sostenible.

“Ustedes saben que uno de los pilares más importantes es destrancar el Estado, acabar con el ‘Estado tranca’. Ese es el primer paso para la gestión. No es el único objetivo, en realidad vamos a trabajar sobre los siete pilares que está trabajando el Ministerio de Planificación y Medio Ambiente que son los pilares que van a explicar el proceso de desarrollo económico y social de Bolivia en los próximos años. Este es un instrumento que le da la característica a la gestión”, destacó el ministro de la Presidencia, José Luis Lupo, durante la inauguración del encuentro.

La autoridad subrayó que la tecnología será una herramienta central para el funcionamiento del CENGOB y para consolidar la transformación del Estado. Asimismo, afirmó que la población será informada de manera permanente sobre los avances del proceso.

“Esto no se acaba en una sesión, pero esta sesión es muy importante porque nos permite al equipo ministerial del presidente Rodrigo Paz cumplir con su mandato, hacer el ejercicio de las acciones medibles y presentar, darle a cada uno de sus ministerios una ejecución de un plan, con variables medibles”, acotó.

El ministro Lupo también advirtió que Bolivia pierde seis puntos del Producto Interno Bruto (PIB) debido a la ineficiencia del gasto público. “Se calcula para Bolivia que es uno de los peores países en eficiencia del gasto público, se calcula que perdemos seis puntos del PIB por la ineficiencia del gasto público, un costo aún mucho mayor de lo que representaba el subsidio que teníamos a los carburantes”.

En ese marco, destacó que el BID desarrolló un modelo de eficiencia en la gestión pública que será replicado en el país.

Por su parte, el representante del BID en Bolivia, Leopoldo Avellán, señaló que en los últimos 15 años se aplicó este modelo en más de 20 países, tanto a nivel nacional como subnacional.

Avellán resaltó el trabajo previo realizado por los ministros de las distintas carteras de Estado para poner en marcha el CENGOB. “Desde la puesta en vigencia del Centro de Gobierno se va a conocer, desde los siete pilares que implica la ejecución de este Centro de Gobierno, planes de cada una de las carteras ministeriales, proyectos y cómo se va a ir dando seguimiento a la ejecución de los mismos”, precisó.

Asimismo, destacó que este trabajo se enmarca en el plan de gobierno del presidente Rodrigo Paz y adelantó que, si bien se impulsan proyectos de largo alcance, la ciudadanía podrá percibir resultados tempranos. “Sí, tenemos grandes proyectos, importantes proyectos, pero tenemos algunos logros tempranos en estos primeros meses de gobierno”, concluyó.

Fuente: Ministerio de la Presidencia

BID lanza plataforma Bolivia Crece para impulsar inversión y desarrollo económico

El presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Ilan Goldfajn, anunció la creación de la plataforma “Bolivia Crece”, una iniciativa orientada a fortalecer el desarrollo económico del país mediante acciones concretas y adaptadas a la realidad nacional.

Durante su intervención en Palacio de Gobierno, Goldfajn explicó que el programa fue diseñado específicamente para Bolivia y se encuentra alineado con las prioridades del Plan de Desarrollo Económico y Social. “Queremos lanzar ‘Bolivia Crece’, una plataforma diseñada específicamente para Bolivia, alineada con las prioridades del Plan de Desarrollo Económico y Social y las necesidades de los bolivianos”, señaló, remarcando que el enfoque estará puesto en resultados de ejecución y planes adaptados al contexto del país.

El titular del BID destacó que la iniciativa buscará mejorar el clima de inversión, trabajando de manera coordinada con el Gobierno y distintos sectores estratégicos. En ese marco, enfatizó la necesidad de establecer reglas claras y objetivos concretos. “Bolivia debe tener seguridad jurídica, seguridad ciudadana y seguridad de inversión para atraer crecimiento”, afirmó.

Goldfajn detalló que la plataforma abarcará áreas clave como minería, energía, redes empresariales y turismo. Sobre este último sector, indicó que se trabajará en el desarrollo de destinos y el fortalecimiento institucional, en apoyo al Plan Nacional de Turismo.

Asimismo, anunció la asignación de recursos no reembolsables para respaldar proyectos estratégicos. “Asignaremos recursos no reembolsables para ayudar a que los proyectos puedan concretarse”, sostuvo, subrayando que el BID acompañará cada iniciativa para que se convierta en una oportunidad de futuro para el país.

El presidente del organismo también destacó el rol del BID Invest, brazo financiero del sector privado, que incrementará su participación en Bolivia. “Apoyamos a las empresas e incentivamos a que inviertan más. Ahora el BID Invest está dispuesto a invertir mucho más que en años anteriores porque mira hacia el futuro”, señaló.

Finalmente, anunció acciones orientadas a simplificar trámites, avanzar en la titulación de tierras, cerrar expedientes pendientes y digitalizar procesos. Además, adelantó que se coordinará con socios y empresarios internacionales para atraer inversiones al país, consolidando a Bolivia como un destino competitivo para el capital extranjero.

Fuente: Correo del Sur

En la Casa de la Moneda se implementará una nueva sala en las duenderas con tecnología de punta

Al margen de la restauración de los tejados de la Casa Nacional de Moneda, destacan que la tecnología aportará en la creación de un nuevo circuito del museo de este repositorio nacional.

La Fundación Cultural del Banco Central de Bolivia encara en el año del Bicentenario de Bolivia, la restauración integral de cubiertas y refuncionalización de duenderas de la Casa Nacional de Moneda en Potosí, el repositorio más importante y que, por tanto, amerita una especial atención.

El presidente de la Fundación, Luis Oporto, recordó que la semana pasada se recibió a una delegación del Banco Interamericano de Desarrollo junto a personeros del programa “Conoce Bolivia”, del Ministerio de Desarrollo Productivo.

“El Banco Interamericano de Desarrollo observó con mucha atención la situación de Casa Nacional de Moneda y, a través de Conoce Bolivia, planteo a la Fundación Cultural del Banco Central de Bolivia la posibilidad de financiar la restauración integral de las cubiertas.”, recordó.

La autoridad afirmó que el personal técnico elaboró el proyecto hace aproximadamente dos años. Ahora, se cuenta con un proyecto aprobado y en curso para encontrar a una empresa que se encargue de esta restauración.

“Este apoyo que recibimos tiene otro componente que es revitalizar la Casa Nacional de Moneda con nuevos espacios destinados a mostrar la historia de Potosí a través de medios audiovisuales propios de las nuevas tecnologías”, explicó.

En el sector de las “duenderas”, se habilitará un espacio de museo para que forme parte del recorrido de los visitantes.

“A través de esta nueva instalación modernísima, con tecnología de punta, podremos mostrar de forma global la síntesis de la historia de la Villa Imperial de Potosí y de los aportes que se ha hecho a la humanidad a través de la explotación de la plata”, explicó. Oporto afirmó estar satisfecho con estas acciones que aportan a los esfuerzos para preservar esta edificación y agregar nuevos espacios con un nuevo guion museográfico y todas las previsiones para encarar las mejoras. La licitación ya fue lanzada y si los plazos se cumplen, se prevé que en diciembre ya se tenga concluido este proyecto de mejoras en la edificación potosina.

Imagen: Comuns XX

Fuente: Qamasa

IAméricas: la IA que estrecha el vínculo de España con Latam

Adigital, la asociación española que reúne a más de 500 empresas del ámbito digital, y BID Lab, el brazo de innovación y capital emprendedor del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), han establecido una alianza a largo plazo para impulsar el uso y desarrollo de la inteligencia artificial (IA) responsable y otras tecnologías emergentes como motor de desarrollo económico y social en América Latina y el Caribe. Las iniciativa ha sido bautizada con el nombre de IAméricas.

En principio, hablamos de un proyecto a tres años que lidera Adigital y que se está desarrollando en México, Colombia, Uruguay, Ecuador y Chile con posibilidad de ampliar el programa a otros territorios de la región con el propósito de mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas en Latinoamérica, haciendo un uso responsable de la IA junto a otras tecnologías emergentes como elemento transformador para las organizaciones y la sociedad en general, como afirma el portal web Emprendedores.

Tres ejes principales de actuación

El proyecto de IAméricas se desarrollará en tres ejes principales:

Formación a las empresas 

Se trata aquí de maximizar el uso y aplicación de esta tecnología en empresas de todo tipo y tamaño. El ejemplo que pone Justo Hidalgo, emprendedor y director de Inteligencia Artificial en Adigital, es el del nacimiento de una pequeña fintech que no contemple la inclusión financiera de la mujer con el riesgo así de caer en un sesgo de género que, a la larga, impediría el desarrollo de todo el potencial de la solución.

“Lo que estamos buscando es que cuando las empresas se planteen un proyecto de IA lo hagan, por defecto y desde el origen, desde una perspectiva de responsabilidad desde el diseño que resulte confiable a los usuarios y no frene su crecimiento”, sostiene Hidalgo.

Se trataría, pues, de integrar consideraciones de tipo ético, legal, social, de seguridad y otros sistemas de gestión de riesgos desde las etapas iniciales del diseño.

Divulgación de buenas prácticas

Al mismo tiempo, se incidirá en la divulgación de buenas prácticas y en el desarrollo de un modelo de uso responsable y garantista de esta tecnología. Aprovechando que Europa, y por ende España, dispone ya de una normativa específica que regula y limita posibles abusos de la IA, España quiere aprovechar los lazos que tradicionalmente nos unen a Latinoamérica sirviendo como puente para ayudar en el cumplimiento de esta legislación a las startups latinas que desarrollen IA y quieran operar en el mercado comunitario. 

Desarrollo de herramientas concretas 

Por último, la iniciativa llevará a cabo la implementación de las herramientas de IA responsable desarrolladas por BID Lab y Adigital para que todas las comunidades empresariales interesadas puedan darles uso y se beneficien de la adopción de esta tecnología, aún incipiente, la reducción de riesgos y costes que permiten estas herramientas de gobernanza de la IA.

“Estamos creando un marco de IA responsable con herramientas concretas, tanto gratuitas como de partners de la región, que oriente a las empresas que estén creando sistemas de IA a avanzar en su madurez. Es decir, indicándoles, por ejemplo, que certificaciones tiene que hacer; qué auditorias algorítmicas y cualquier otro requisito que las permita estar preparadas para crear un sistema de IA de alto impacto, que se supone que es lo que quieren”, explica Hidalgo.

Anticiparse a la legislación

No es extraño que startups de origen latinoamericano elijan España como trampolín para entrar en otros mercados europeos. Además de la cercanía cultural y la posición estratégica, señala Hidalgo la disposición nacional de un ecosistema emprendedor bastante maduro con proyectos notables en el uso de IA, por lo que parece natural que España sea la puerta de entrada a Europa de startups y scaleups latinoamericanas.

En el marco de la IA, la iniciativa IAméricas busca expandir la forma de trabajar y de crear IA que, guste o no, se rige ya por unas normas en nuestro continente para que las startups de América Latina estén también preparadas desarrollando soluciones que se anticipen a la regulación.

Como observa Hidalgo, “países como Brasil empiezan a plantearse ya la creación de un marco regulatorio para la inteligencia artificial de fuerte inspiración en el reglamento europeo. Si una empresa argentina o de Uruguay que utilice IA quiere moverse a Brasil, tendrá que tener esto en cuenta”.

Por su parte, César Tello, director general de Adigital, sostiene: “Esta alianza entre Adigital y BID Lab ayudará a las empresas a entender cómo implementar la IA para ser más competitivas con un modelo tecnológico responsable. Con gobernanza responsable, podemos crear un círculo empresarial virtuoso en América Latina y el Caribe, conectando estrechamente con instituciones y empresas españolas y europeas”.

Fuente: Economy

Lanzamiento de la campaña Tu laptop, su futuro

La organización Conexión ICCO Cooperación llevó a cabo el lanzamiento de la campaña «Tu Laptop, Su Futuro», con apoyo del Laboratorio de Innovación del Grupo BID (BID LAB), que tiene como objetivo motivar a empresas y personas a donar computadoras portátiles usadas, pero en buen estado.

Estos equipos serán entregados a jóvenes rurales becados en cursos de Habilidades Digitales, cuyas limitaciones económicas les impiden acceder a ofertas técnicas para su formación profesional.

En las zonas rurales de Bolivia, los jóvenes enfrentan desafíos digitales debido al limitado acceso a equipos tecnológicos, especialmente computadoras. Esta carencia no solo los relega en términos tecnológicos, sino que limita sus posibilidades de acceder a oportunidades de empleo. Mediante esta campaña se impulsa su formación en Habilidades Digitales mediante una capacitación remota y la posibilidad de realizar pasantías con empresas reconocidas a nivel nacional e internacional.

“Con esta campaña beneficiamos a 50 jóvenes del Norte de Potosí, Chaco Tarijeño y El Alto, que no cuentan con la capacidad económica de comprar una computadora, pero tienen una gran motivación por superarse, jóvenes previamente identificados por ConexiónLab potenciarán sus habilidades digitales con esta donación” mencionó Ariel Tito, Coordinador de Proyecto de la ONG Conexión.

Varias empresas como Droguería Inti, Fundación Viva y Aseguradora Fortaleza se han sumado a la campaña, demostrando su apoyo a la juventud rural boliviana. “Estoy muy agradecida con las empresas que han confiado en esta campaña, recibir esta laptop es una motivación para mí, podré completar mis estudios y potenciar mi emprendimiento de tejidos artesanales” mencionó Marianela Caracara, una de las jóvenes del Norte de Potosí a la que se le hizo entrega de un equipo durante el evento.

Las computadoras donadas serán entregadas bajo un protocolo que asegure su correcto uso y cuidado. El programa realizará un seguimiento continuo para garantizar que los jóvenes aprovechen la beca. Las personas interesadas en donar, pueden hacerlo a través de la plataforma https://www.conexionlab.net/bo/quieres-apoyar o comunicándose al 78780243.

ConexiónLab tiene la meta de capacitar a 8000 jóvenes de áreas rurales y periurbanas, con el objetivo de fortalecer sus conocimientos y ampliar sus oportunidades de empleo y emprendimiento. Hasta la fecha, el programa ha formado a más de 4500 jóvenes en Habilidades Digitales Básicas, enseñándoles el uso de herramientas tecnológicas como Canva, CapCut, Facebook, WhatsApp Business, entre otras; Habilidades Digitales Medias, que incluye la formación en Marketing Digital o Tester Manual de Software; y finalmente, en Habilidades Digitales Avanzadas, que abarca la capacitación en Master of Coding, Diseño UX o Data Science.

Fuente: Qamasa

Costa Rica aprende a programar: cinco lecciones de la implementación del programa de bootcamps

En este artículo hablaremos de los hallazgos, recomendaciones y lecciones aprendidas tras la evaluación de resultados del programa de becas para bootcamps de programación ofrecidos por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) de Costa Rica en alianza con la Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (CINDE), en el marco del Programa de Innovación y Capital Humano para la Competitividad (PINN) financiado por el BID.

El rol de los bootcamps

Tal y como se expone en una entrada previa de este blog, el programa y su evaluación se diseñaron con el fin de responder a la pregunta: ¿pueden los bootcamps de programación en Costa Rica entrenar y formar eficazmente a los participantes para garantizarles, en un corto plazo, acceso a trabajos de calidad en tecnología y mejorar su empleabilidad?

En ese sentido, la intervención consistió en el otorgamiento de becas a 220 costarricenses con distintos perfiles formativos y profesionales con el fin de formar capital humano con habilidades de programación. Entre enero y septiembre de 2021, dos proveedores entrenaron a las personas beneficiarias.

4GeeksAcademy impartió un bootcamp para formación online de perfiles FullStack —es decir, personas responsables de la creación y el mantenimiento de aplicaciones web — en tres modalidades de tiempo (full-time, immersive y part-time). Desafío Latam, por su parte, implementó uno en formación en el lenguaje de programación Ruby on Rails en modalidad full-time.

Teoría del cambio

Para la evaluación del programa, primero se realizó una revisión de literatura con el fin de construir un marco teórico a partir del cual elaborar la Teoría del Cambio. La hipótesis que la teoría se plantea es: si los bootcamps son realmente efectivos, al menos en un corto plazo, como formadores de nuevos perfiles profesionales, podrían entonces ser un instrumento de inversión pública.

En contraposición con la educación académica tradicional de largo plazo, la estrategia fue ofrecer programas de becas para la enseñanza en poco tiempo de un oficio altamente especializado, lo cual haría crecer la oferta de profesionales con habilidades digitales avanzadas específicas.

Además, desde el punto de vista de las políticas públicas, indicaría una forma no sólo de acelerar las habilidades digitales para una mejor oferta de talento digital, sino también representaría una oportunidad para mejorar las perspectivas laborales para quienes no tienen formación previa en programación, o grupos poblacionales particulares como mujeres, personas sin formación universitaria completa, o trabajadores poco calificados.

Indicadores y hallazgos del bootcamp de programación

Así, se seleccionaron y validaron una serie de indicadores de procesos y resultados que permitieron explorar, a través de un diseño de análisis pre-post, variables asociadas en primer lugar a cambios en la empleabilidad de los participantes (de desempleado a empleado, y ocupación de cargos que demanden las habilidades aprendidas en el bootcamp) y calidad del empleo (mejoras en los ingresos, ascensos y/o reconocimientos y satisfacción personal) en un corto periodo de tiempo (tres meses posteriores al egreso del bootcamp). A su vez, se implementó una evaluación mixta, la cual combinó métodos de recolección y análisis de datos cuantitativos y cualitativos para responder a la pregunta de investigación.

El primer hallazgo, es una tasa de finalización casi perfecta (95%), a través del mecanismo de contrato asociado a la beca. Además, quienes egresan del programa reportan, al menos cuantitativamente, alta satisfacción con la experiencia de aprendizaje y las habilidades duras adquiridas, así como con ciertas habilidades blandas como la capacidad para trabajar en equipo, exposición a simulacros de situaciones laborales y tolerancia a la frustración.

En segundo lugar, en términos de resultados, el bootcamp pareciera favorecer procesos de inserción laboral para desempleados y mejora de ingresos para quienes estaban inicialmente activos laboralmente. Sin embargo, también es importante resaltar que quizás dichos efectos «positivos y prometedores» no son estándares para la totalidad de quienes cursan este tipo de formación. Por ejemplo, pareciera que el programa incide mejor sobre quienes estaban desempleados que quienes ya estaban empleados. 

La experiencia personal de los becarios deja entrever que el conocimiento y/o experiencia previa en programación (entendido en este estudio como el tener conocimiento de lenguajes básicos (HTML), y haber realizado ejercicios básicos de codificación como materias de programación, ser autodidactas, hackatons, entre otros) parece hacer una diferencia importante en la forma como la persona se aproxima al bootcamp y saca el mejor provecho de ello. También incide si además la persona está en la capacidad de aprender y entrenarse sola, es decir, de manera autodidacta, es menor de 30 años y tiene al menos un nivel de competencia media en inglés.

Empleo tras los bootcamps

La evaluación resalta que quienes estaban desempleados antes de estudiar los bootcamps consiguieron trabajo en los tres meses posteriores a su egreso. Esto pudiera sugerir que los bootcamps son formadores de perfiles competitivos sin importar los antecedentes socioeconómicos, demográficos, académicos o laborales de las personas.

Sin embargo, dicho cambio podría no asociarse únicamente con el paso por el programa. Por ejemplo, pudiera hipotetizarse que quizás ocurrieran cambios en el entorno como variaciones en el mercado laboral o en la búsqueda activa de trabajo por parte de las personas.

Con relación a si la formación mejora los ingresos de quienes participan, la información preliminar indica que los incrementos de ingresos brutos de las personas empleadas varían en más de $400.

Con respecto a si la formación mejora la calidad del empleo, los hallazgos sugieren que un 72% de participantes (107 personas) quienes respondieron el formulario de seguimiento (mes 3)  indicaron estar empleadas y además tener mayores niveles de satisfacción personal, reconocimiento de pares y supervisores. Además, cerca de un 10% (63 personas), también empleadas, reportaron aumentos salariales o promociones laborales.

Adicionalmente, para algunas personas se evidenció un cambio de carrera/ocupación, esto para quienes manifestaron desempeñarse como desarrolladores de software, también tres meses después de completar el programa.  Finalmente, para el caso de las personas desempleadas, el 59% de las mismas indicaron haber aplicado a más de cinco vacantes, 85% de las cuales están vinculadas a lo aprendido en el bootcamp.

Influencia de experiencia previa en programación

Con base en el análisis de las entrevistas a las personas egresadas de ambos programas, se identificó que tener o no cierta experiencia previa en programación (lo cual no significa únicamente desempeñarse como desarrollador de software como se indicó anteriormente) crea dos grupos de perfiles distintos: para quienes no tienen experiencia previa, el bootcamp representa un medio/mecanismo a través del cual explorar un cambio de profesión, mientras que para quienes sí la tienen el bootcamp, es el medio/mecanismo para actualizar y certificar sus conocimientos.

Asimismo, se encontró que algunas características individuales -como considerarse autodidacta, contar con una red de apoyo familiar, tener menos de 30 años y tener un nivel de competencia medio en inglés- favorece el aprendizaje y la experiencia durante el bootcamp.

A su vez, también son factores protectores las redes de apoyo y networking con compañeros y percibir apoyo o respaldo de las instituciones involucradas en la formación. Posterior al bootcamp, los egresados reportaron percibir la mejora de su perfil profesional aun cuando el cambio de profesión pudiera ser considerado como riesgoso.

Cinco aprendizajes y recomendaciones de los bootcamps

Con base en lo expuesto es posible considerar cinco aprendizajes y recomendaciones para cuando se implemente de nuevo este programa o uno similar, bien sea en Costa Rica o en otro de los países de Latinoamérica y el Caribe:

• Para implementadores y financistas: segmentar la convocatoria, diseño, implementación y seguimiento en función de los perfiles de las personas beneficiarias, sin y con conocimientos y/o experiencia previa en programación. Esto supone el rediseño y/o reenfoque de los indicadores de resultados. Por ejemplo, para las personas sin conocimiento/experiencia previa podría explorarse si el bootcamp ayuda a la reorientación de intereses de formación educativa/profesional, cuál es la intención y/o probabilidad de un cambio de carrera/profesión y cuáles son los términos de empleabilidad. Se debe enfocarlo en entry level jobs, adquisición de nuevas estrategias de aprendizaje y trabajo colaborativo. Para el caso de personas con conocimiento/experiencia previa, medir cómo la formación mejora el perfil profesional en términos de competitividad en el mercado laboral. Un área importante es si las personas deciden emprender o ser freelancers. Otra temática y área de exploración es la brecha de género en el sector y cómo la formación ayuda a cerrar dicha disparidad.
• Para implementadores y financistas: selección proveedores (academias/bootcamps). Se identificó como importante que las escuelas de programación cuenten con un currículo formativo segmentado en función de cierto nivel de conocimientos/competencia en el área. Por ejemplo, que cuenten con un curso nivelatorio previo que además incluya el fortalecimiento de habilidades blandas. De igual manera, se recomienda realizar procesos de selección estandarizados y fácilmente auditables.
• Para las instituciones formativas: Proceso de selección de participantes. En el curso nivelatorio mencionado en el apartado anterior, el cual se sugiere sea de cumplimiento obligatorio, se recomienda incorporar un examen de conocimientos técnicos al finalizarlo y antes de iniciar la formación. Esto podría garantizar un mínimo de conocimiento o habilidades para aprovechamiento máximo de la instrucción, así como el establecimiento de un nivel de competencias mínimas en los participantes, destrezas digitales y pensamiento lógico. Se recomienda hacer explícito que, además de la información recabada en los formularios y entrevistas de postulación, se pudieran utilizar fuentes de datos secundarios para validar ingresos, estatus laboral, entre otros elementos relevantes para el programa.
• Para implementadores e instituciones formativas: Seguimiento a estudiantes. El establecimiento de mecanismos de monitoreo continuo a la experiencia de las personas beneficiarias es fundamental. Se podrían implementar formularios de satisfacción con llamadas telefónicas a una muestra de estudiantes para valorar cualitativamente la experiencia y contrastar la información obtenida con los hallazgos cuantitativos.     
• Para implementadores y financistas: Post-bootcamp. Es imperante incluir en el diseño el apoyo y continuidad en la búsqueda de empleo. Por ejemplo, el fomento de alianzas con empresas para brindar prácticas y pasantías para quienes no tienen experiencia previa en el área.

Aunque estos resultados son únicamente de largo plazo y con ciertas limitaciones anteriormente descritas, se puede argumentar que proporcionan luces y hallazgos preliminarmente prometedores sobre las formaciones ágiles de nuevos profesionales utilizando bootcamps.

Aunque aún queda un camino por recorrer, los aprendizajes obtenidos en esta evaluación sobre los procesos y los resultados nutrirán nuevas iniciativas de políticas públicas de la región, pudiendo contribuir en el largo plazo con la reducción de la brecha de talento digital en América Latina y el Caribe.

Fuente: Puntos sobre la i

Teletrabajo se complicó por falta de acceso a internet y equipos tecnológicos

Los principales obstáculos que enfrentaron los hogares bolivianos para teletrabajar fueron el acceso a internet y a equipos o dispositivos tecnológicos, durante la cuarentena aplicada en 2020, según el documento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), titulado Teletrabajo en Bolivia: la digitalización en pandemia y su impacto en el modo de trabajar de los bolivianos.

El 22% de los hogares reportó que algún miembro teletrabajó o tuvo la necesidad de teletrabajar durante la cuarentena en nueve ciudades capitales y la ciudad de El Alto (alrededor de 321.000 hogares).

En 52% de esos hogares solamente una persona logró trabajar bajo esta modalidad. A nivel de género, la participación de los hombres en esta modalidad fue de 54%, mientras que para las mujeres fue de 50%.

Respecto a las ciudades del eje, Cochabamba lideró en porcentajes de hogares que implementaron la práctica; con alrededor de 26%. La mayor proporción de teletrabajo correspondió a los sectores de servicios básicos, servicios financieros, compra-venta y actividades profesionales.

Con 23%, la ciudad de La Paz también mostró un porcentaje ligeramente mayor al promedio de las ciudades donde se realizó la encuesta; con mayor proporción en los sectores de educación y administración pública, señala el estudio.

El teletrabajo se define en Bolivia como una modalidad de relación laboral o de prestación de servicios que consiste en el desempeño de actividades remuneradas utilizando las tecnologías de la información (TIC). Bajo esta modalidad, no se requiere la presencia física del teletrabajador en el lugar de trabajo.

El nivel de uso del teletrabajo antes de la crisis sanitaria era sumamente variado entre países, sectores, ocupaciones y empresas. A pesar de ser una práctica que se caracteriza por la flexibilidad, únicamente el 5,4% de los trabajadores en la Unión Europea decían trabajar desde casa de manera permanente en el 2019. Asimismo, solo el 15% alguna vez había trabajado bajo esta práctica, siendo mayor el porcentaje entre trabajadores autoempleados que asalariados.

En lo que se refiere a los puestos que estaban preparados o tenían los insumos para el trabajo desde casa incluso antes de la pandemia, solo el 37% de los trabajos en los Estados Unidos cumplían con el perfil para poder realizar sus actividades de manera remota.

Fuente: El Diario

Digitalización acelerada: lo que la pandemia le enseñó a las universidades

Un año atrás con la llegada del COVID-19, más de 23 millones de estudiantes y 1,4 millones de profesores fueron afectados por la suspensión de las clases presenciales en los campus universitarios de todos los países de América Latina, según estimaciones de la Unesco. ¿Pudieron las universidades adaptar rápidamente sus mecanismos operativos y pedagógicos para funcionar en línea de forma efectiva? ¿Cuáles han sido los principales desafíos? ¿Qué lecciones deja la pandemia a las universidades latinoamericanas?

Antes de ensayar algunas respuestas, es importante mencionar que la emergencia sanitaria se ha dado en un contexto de retos competitivos a los cuales las instituciones de educación superior ya se venían enfrentando, producto del cambio tecnológico acelerado en la sociedad y la economía. Ya para nadie es extraño que la tecnología ha venido redefiniendo los oficios y puestos de trabajo, permeando a todas las ocupaciones y provocando cambios en los tipos de habilidades y conocimientos requeridos, así como en los modos de enseñar y aprender. Tampoco es desconocido el crecimiento exponencial de contenidos educativos en Internet que están disponibles para todas las personas con acceso a la red.

Asimismo, las universidades han venido observando un incremento de competidores con la aparición de nuevos modelos para la educación en línea tales como Coursera, Crehana o Platzi, la entrada de universidades corporativas abiertas al público con una oferta de cursos tecnológicos como Amazon University y el surgimiento de startups educativas especializadas en la formación rápida e intensiva en habilidades digitales avanzadas, también conocidas como bootcamps de programación.

Teniendo en cuenta estos factores y buscando responder a las preguntas anteriormente planteadas, el BID organizó en Costa Rica, el 10 y 11 de marzo pasado, un foro virtual denominado “Digitalización acelerada: lo que la pandemia le enseñó a la educación”, cuyo segundo día estuvo centrado en las universidades y en nuevas modalidades de educación disruptiva.

La transición digital debe ser prioridad

En la presentación central del evento, Juan Carlos Navarro, asesor senior de la División de Competitividad, Tecnología e Innovación del BID, se planteaba, a partir de lo vivido en el primer año de pandemia, ¿cómo se adapta la universidad latinoamericana al rápido cambio tecnológico y económico? Una de sus conclusiones principales: “la transición digital de las universidades es un tema urgente”.

La evidencia parcial disponible nos indica que, durante la pandemia, la principal barrera para el aprendizaje en línea no fue la falta de conectividad o de dispositivos digitales por parte de los estudiantes universitarios, independientemente de su nivel socioeconómico. El hecho más resaltante es que ha habido una diferencia notable entre las universidades bien preparadas, las mínimamente preparadas y las nada preparadas para la transición a la enseñanza en línea.

Adicionalmente, si bien las autoridades universitarias reconocieron rápidamente la necesidad de explorar nuevos caminos pedagógicos, en medio de la crisis lo que aconteció fue que la gran mayoría de la instrucción en línea reprodujo la entrega de clases presenciales a través de las plataformas digitales de videoconferencia como Zoom, Microsoft Teams o Google Meet. Sin embargo, aunque la mayoría de los profesores universitarios recibieron entrenamiento en el uso este tipo de plataformas, la capacitación en metodologías de enseñanza online fue escasa o nula.

Aprendizajes para el período post Covid-19

Ante el escenario complejo de cambios económicos y revolución digital que estamos viviendo, ¿cuáles son los riesgos y oportunidades para las universidades latinoamericanas en el periodo post Covid-19? Todo apunta a que es necesario capitalizar los aprendizajes del 2020 y competir desarrollando nichos y explotando oportunidades. Entre estas podemos mencionar:

• Aprovechar la apertura y entusiasmo por la educación en línea.
• Planear un proceso de digitalización a la medida para cada institución, buscando desarrollar resiliencia ante futuras crisis y aprovechar las oportunidades de las nuevas tecnologías.
• Explorar decididamente alianzas con actores no tradicionales, por ejemplo, los bootcamps de formación digital o las grandes empresas de tecnología.
• Estrechar lazos con los sistemas locales de emprendimiento e innovación.

No obstante, no debemos perder de vista los riesgos que existen tanto para las universidades como para la política pública. En el caso de las universidades, el riesgo de la complaciente vuelta a lo de siempre, en la forma de un abandono de la experiencia en línea y los aprendizajes adquiridos en este último año. Del lado de la política pública, el riesgo de falta de conectividad y acceso a computadoras en las universidades, así como la carencia de asistencia técnica y presupuestaria en las universidades pequeñas y medianas que impedían el desarrollo de la enseñanza en línea antes de la emergencia, sofocando la innovación. Otra amenaza es mantener la concepción de que las carreras universitarias tal como las conocemos son el único camino para obtener habilidades avanzadas, cerrándose a la ola de disrupción que está ocurriendo al margen de las universidades.

Algunos de los protagonistas de esta ola de innovación educativa compartieron sus experiencias durante del evento virtual del BID. A continuación, mencionamos sus proyectos e iniciativas y resumimos sus reflexiones.

Iniciativas pioneras

Para Angélica Natera, directora ejecutiva de Laspau, tres aprendizajes valiosos para las universidades son dar prioridad a generar las competencias requeridas para la empleabilidad, ser capaces de aprender a reaprender o tener apertura para repensar lo que se enseña, y reconocer que la tecnología tiene el poder de eliminar fronteras, pero también de abrir brechas de desigualdad.  En este contexto iniciativas como Technological Frontiers, de Laspau y Microsoft, buscan generar un espacio para articular diferentes sectores de la sociedad para empoderar a las universidades para acelerar la adopción de tecnologías y convertirse en agentes de cambio.

De la misma forma, proyectos colaborativos como MetaRed, la red de Fundación Universia para temas de digitalización universitaria, una red de redes de responsables de tecnología de información de universidades públicas y privadas de Iberoamérica que buscan compartir mejores prácticas, casos de éxito y realizar desarrollos tecnológicos colaborativos que apunten a la transformación digital de las universidades. Tomás Jiménez, coordinador global de MetaRed, destacó el trabajo que viene realizando con los rectores de las universidades de la región producto del Diálogo Virtual con Rectores de Universidades Líderes de América Latina, organizado por el BID y Universia Banco Santander. Como resultado de este diálogo, se creó, junto con el BID, un curso online para rectores que les ayudó a desarrollar planes de transformación digital para sus universidades.

Otro ejemplo que pudimos conocer es del Gobierno de Costa Rica y su programa que otorga becas completas para cursos de programación de tres a cuatro meses con dos reconocidos bootcamps: 4 Geeks Academy y Desafío Latam. Se trata de una iniciativa del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT), en el marco de un programa financiado por el BID, que pudo capacitar en medio de la pandemia a más de 200 costarricenses. Federico Torres, viceministro de Ciencia y Tecnología del MICITT, y Vanessa Gibson, directiva de la Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (CINDE), organización aliada en esta iniciativa, destacaron que la apuesta por los bootcamps se debió al potencial transformador de esta metodología disruptiva para la formación de habilidades, la relevancia del sector TIC en el país (6% del PIB) y la demanda del sector privado por contar con talento humano capacitado. A partir de esta primera experiencia exitosa, MICITT y CINDE lanzaron una segunda convocatoria de becas en abril de 2021.

Marcelo Ricigliano y Diego Arias, directores de 4Geeks Academy y Desafío Latam respectivamente, coincidieron en que la motivación de su lado para participar en el programa del MICITT fue que el objetivo estuvo bien planteado y que el gobierno conocía la metodología de los bootcamps, así como las necesidades de las personas interesadas en la capacitación. Como el programa empezó antes de la pandemia, uno de los retos más importantes del proceso fue la adecuación de la convocatoria y la propia metodología de los bootcamps al formato virtual, lo cual se logró con éxito.

El caso de Costa Rica es un ejemplo que normalmente no sucede en otros países de la Centroamérica. El ofrecimiento de becas del estado a estudiantes para capacitarse con bootcamps de programación en otros países es casi imposible. Costa Rica fue el uno de los primeros países de América Latina y el Caribe en hacer esto posible.

Son numerosos los retos y aprendizajes que la pandemia deja a las universidades y a programas disruptivos. Un aspecto fundamental es reconocer que la transición digital de las instituciones de educación superior latinoamericanas es un asunto prioritario. Todo lo aprendido durante el 2020 debe llevar a una efectiva transformación digital de las universidades, a la continuidad de programas disruptivos como los bootcamps y a repensar permanentemente la formación de talento en un mundo cambiante.

Fuente: BID

Los Julio Verne del siglo XXI: la importancia de imaginar el futuro para diseñar los servicios de infraestructura hoy

La nueva publicación bandera del BID “De estructuras a servicios: el camino a una mejor infraestructura en América Latina y el Caribe” está abierta para leer en línea o bajar. El libro presenta una concepción más abarcativa de qué es la infraestructura. Las grandes innovaciones y disrupciones en la infraestructura y sus servicios han sido el motor de muchas de las grandes transformaciones que han permitido moldear el mundo en el que vivimos. En esta entrada, tomamos una perspectiva histórica para tornarlo evidente.

La infraestructura es mucho más que estructuras

La infraestructura no es un concepto particularmente proclive a despertar nuestra imaginación. Cuando pensamos en ella inmediatamente la asociamos con grandes estructuras inamovibles tales como puentes, aeropuertos o plantas de generación eléctrica, que han sido construidas para perdurar por largos períodos de tiempo. Nuestra visión de la infraestructura es estática, y establecer un vínculo con la disrupción y la innovación parece un oxímoron. Sin embargo, la infraestructura es mucho más que estructuras; pensemos por ejemplo un aeropuerto. Un aeropuerto es el concreto de la pista de aterrizaje y las terminales de llegada y salida para pasajeros, pero también es la tecnología y servicios que permiten el vuelo, una fantasía constante con la que el ser humano soñó por milenios.

La infraestructura inspira novelas y mucho mas

En 1873, Julio Verne ambientó su novela La vuelta al mundo en 80 días en un mundo lleno de maravillas. Pero el mundo fantástico que describía Verne no era ficticio, sino el mundo en que vivía cuando escribió aquel clásico de la literatura. Diversas innovaciones de infraestructura que ocurrieron unos pocos años antes de que escribiera su novela inspiraron el relato:

• Se logró la primera comunicación de alta velocidad entre América del Norte y Europa gracias al cable telegráfico transatlántico (1858);
• Se terminó de construir el primer ferrocarril transcontinental de América (1869); y
• El Canal de Suez proporcionó un atajo para llegar al Atlántico Norte empalmando el Mediterráneo con el Mar Rojo (1869).

Dado que todos estos acontecimientos habían hecho al mundo más pequeño, el notable viaje de Phileas Fogg y Passepartout no era ciencia ficción en el momento en que Verne escribió su novela. Sin embargo, es posible que para la mayoría de las personas estos nuevos avances parecieran ciencia ficción.  La literatura jugó en el siglo XIX un rol importante en la difusión de estos avances, permitiendo que se brindaran nuevos servicios y viabilizando nuevos modelos de negocios antes inconcebibles. Los servicios de transporte y comunicaciones que permitieron que Fogg ganara su apuesta no existían una generación antes. Una combinación de tecnologías nuevas (como máquinas a vapor montadas sobre ruedas o barcos) y grandes inversiones en infraestructura (canales, vías férreas y puentes) habían cambiado radicalmente la forma en que se proveían los servicios de transporte y las comunicaciones.

Infraestructura y tecnológica, un vínculo fluido

Julio Verne sabía que la tecnología y la infraestructura están estrechamente relacionadas. Desde entonces, muchos otros han confirmado su observación. La infraestructura puede determinar la dirección y la intensidad del progreso tecnológico en diferentes sectores productivos. Por ejemplo, la disponibilidad de caminos y vías férreas estimuló la adopción de tecnologías que mejoraron la productividad en la agricultura, ya que brindó a los agricultores acceso a nuevos mercados. Y la infraestructura a menudo termina adaptándose a las necesidades de las innovaciones tecnológicas. Por ejemplo, el desarrollo de los aviones modernos generó una demanda de pistas de aterrizaje pavimentadas.

En los próximos años, los nexos entre la tecnología y la infraestructura serán cruciales porque el mundo está experimentando una transformación tan disruptiva como la de la época de Julio Verne, sobre todo en materia de transporte y energía. Muchos titulares de prensa se centran en innovaciones relacionadas con el transporte, como los vehículos autónomos, conectados, eléctricos y compartidos. Las empresas eléctricas tradicionales, que han sido proveedores monopólicos y gestionado redes de distribución centralizadas, seguramente experimentarán cambios radicales en sus tamaños y modelos de negocios debido a la intensa competencia de los “prosumidores” (hogares y empresas que generan y venden electricidad). Los cambios tecnológicos cambiarán fuertemente la organización y gobernanza de estos sectores, que a su vez estarán cada vez más interconectados.

El intercambio de información y la disponibilidad de datos serán cada vez más cruciales para poder proveer servicios de infraestructura modernos. Las tecnologías de la comunicación serán un insumo clave y operarán como facilitadores de las innovaciones en los servicios de transporte, energía y agua. Sin una infraestructura de comunicaciones adecuada, los países no podrán aprovechar los efectos positivos que el cambio tecnológico puede tener en la accesibilidad, la calidad y el costo de los servicios de infraestructura. En cierto sentido, se prevé que las tecnologías digitales “ubericen” los servicios de infraestructura.

Diseñar la infraestructura de hoy pensando en el mañana

Imaginar el futuro entonces se ha vuelto más necesario que nunca. La velocidad con la que los cambios ocurren obliga a diseñar los proyectos y regulaciones de la infraestructura de hoy pensando en el mañana. Las oportunidades que la modernización de los servicios de infraestructura brinda son muy importantes, pero también han aumentado los costos de no estar preparados. Esto es particularmente relevante cuando pensamos en la digitalización de los servicios. América Latina y el Caribe tiene la obligación de establecer una agenda digital que permita acceder a los beneficios de la conectividad digital de forma inclusiva, transformándola en una poderosa herramienta de igualación de oportunidades.

Es muy probable que un Julio Verne del 2020 imagine realidades de ciencia ficción que en muy poco tiempo dejen de serlo. Para lograr que el cambio tecnológico, especialmente la digitalización impulse la productividad y la inclusión en América Latina y el Caribe, la región debe impulsar la competencia por y en el mercado de conectividad digital y buscar alternativas para que los servicios de conectividad sean asequibles. De nuestra capacidad e imaginación para solucionar los desafíos depende que este cuento tenga un final feliz.

Fuente: BID

Justicia y Covid-19: 3 formas de impartir justicia durante una pandemia

La justicia es uno de los servicios más importantes del Estado. Sin embargo, la mayor parte de estos servicios ha sido suspendida a lo largo de América Latina y el Caribe (ALC) durante el confinamiento. En muchos países de la región, transcurrieron más de 60 días sin servicios judiciales. En la mayoría de los países solo se mantuvieron operativos algunos juzgados para atender asuntos penales, adolescentes infractores, violencia intrafamiliar, temas penitenciarios y algunos casos de carácter constitucional (habeas corpus).

La pandemia llegó a América Latina en medio de una coyuntura de modernización en los poderes judiciales. Por un lado, el uso cada vez mayor de juicios orales ha traído ganancias importantísimas en cuanto a eficiencia y celeridad. En Ecuador, por ejemplo, pasar de procesos escritos a procesos orales redujo en un 25% el tiempo de duración promedio de los juicios. Por otro lado, la introducción de la tecnología, no solo con expedientes digitales para los juicios sino también para la gestión administrativa, ha traído gran eficiencia y mayor acceso remoto a la justicia.

Algunos países se beneficiaron de oleadas modernizadoras. Se esperaba que esta ola se extendería pronto al resto de la región, donde aún predominan los juicios escritos en expedientes físicos. Lastimosamente esa ola no llegó aún a muchos países. ¿Puede continuar la modernización de la justicia? ¿Cómo se puede adaptar la nueva justicia oral y digital para sobrevivir en el mundo post-pandemia?

Hablando se entiende la gente, también en los juzgados

La oralidad en los juicios, en esencia, busca juntar a todas las partes afectadas en una sala. En esa audiencia el juez revisa las pruebas, escucha los distintos argumentos y dicta sentencia. Todo esto ocurre rápido y en un contexto de máxima transparencia, ya que cualquier ciudadano interesado tiene la libertad de asistir como público a un juicio.

El COVID-19 ha traído un nuevo reto a los juzgados: es necesario evitar aglomeraciones, sobre todo en ambientes cerrados para reducir los contagios. Las concentraciones de personas en salas de juicio pueden llegar a ser muy grandes. Tan es así que cuando se diseñan edificios para juzgados uno de los aspectos principales a considerar es como hacer posible el flujo de decenas de personas a la misma hora hasta una misma sala.

Tras la declaración de la emergencia por pandemia, muchos países optaron por cerrar los juzgados (salvo excepciones como Panamá), suspender los plazos procesales y los juicios. La justicia paró. Pero esto no es una solución sostenible. La justicia, uno de los pilares de la democracia, debe seguir funcionando.

¿Qué hicieron los países donde la justicia siguió funcionando durante la pandemia?

Tele-audiencias

Chile, por ejemplo, se volcó a lo virtual. Costa Rica y Ecuador también, aunque de manera más limitada. Los tres países ya habían apostado por instalar los juicios orales tiempo atrás. Sin embargo, la opción de participación remota en las audiencias sólo se ofrecía en casos aislados para personas en prisión. A raíz de la pandemia se autorizaron las audiencias completamente virtuales, donde todas las partes, sus abogados y en algunos casos hasta los jueces, pueden conectarse por video desde sus oficinas o sus casas.

Las tele-audiencias tienen reglas muy claras para la identificación de las personas sea mediante firma digital, direcciones de correo electrónico validadas por sistemas especiales, o simplemente mostrando el documento de identidad a la cámara. También existen protocolos para reaccionar si la conectividad falla (contacto por teléfonos celulares con las partes, email, etc.). Los requisitos de vestimenta son los mismos que aplican para las audiencias presenciales. En algunos casos se regulan otros factores del entorno como la ubicación de las cámaras, o la iluminación de la habitación. También se exige que las personas no estén acompañadas en el momento de prestar declaración.

La transparencia de los procesos es incluso más alta. Las audiencias se graban y se etiquetan para su posterior análisis de resultar necesario. Además, cualquier persona interesada en participar como público recibe un enlace para conectarse a la audiencia previa solicitud al juez. La plataforma tecnológica varía por país, lo que limita el número de audiencias simultáneas en algunos casos. Algunos países usan plataformas cerradas que requieren capacidades de ancho de banda y equipos especiales, mientras que otros usan plataformas de uso comercial. En todos los casos la ciberseguridad de las comunicaciones es una prioridad.

Justicia presencial, pero guardando las distancias

Uruguay optó por reabrir directamente sus oficinas judiciales con audiencias presenciales. Eso sí, para mitigar los riesgos sanitarios se dictaron nuevas medidas para garantizar el necesario distanciamiento social en los edificios judiciales, tales como asignación de turnos más espaciados, trámites virtuales para reducir el flujo de personas a las oficinas, y otras medidas de organización de las audiencias, como citar a los testigos a los juicios en horarios más reducidos y convocarlos de manera secuencial. Sólo se iniciará un plan piloto para celebrar audiencias por videoconferencia en juzgados de primera instancia civil y contencioso administrativo en Montevideo, y únicamente si no hay oposición de las partes.

Tele-justicia escrita

Argentina es uno de los países que ha dado un fuerte impulso a lo digital a partir de la pandemia. Como la oralidad judicial está todavía en una etapa inicial, han empezado por difundir el uso de los expedientes electrónicos, el uso de firma digital para jueces, y la posibilidad de presentar documentos firmados digitalmente por las partes sin necesidad de presentar soporte papel.

Perú, donde tampoco se cuenta con procesos orales ni expediente judicial digital de uso generalizado en todas las especialidades y en todo el país, se han tomado algunas medidas de urgencia para poder seguir operando. Por ejemplo, la Corte Superior Nacional de Justicia Penal Especializada obligó a los jueces a ir a los despachos judiciales en días específicos a recoger los expedientes y llevarlos a sus casas para que pudieran seguir dictando sentencias. Si bien es una medida que permite continuar con los servicios, es importante que este tipo de iniciativas vayan acompañadas de mecanismos que garanticen la seguridad documental.

El Poder Judicial peruano habilitó una mesa de partes virtual y una cuenta de correo electrónico al que las personas pueden mandar sus escritos y la Corte se encarga de sumarlo a los expedientes. En este caso, se ha puesto un fuerte énfasis en las capacitaciones a los funcionarios en el manejo del expediente electrónico. También se ha invertido en incrementar el acceso seguro a los sistemas de información.

Justicia durante una pandemia: El catalizador de la digitalización judicial

La pandemia le ha dado un impulso importante a la necesidad de redoblar los esfuerzos para la transformación digital en las cortes, en particular al uso del expediente judicial electrónico y las audiencias orales virtuales en juicios. La adaptación de cada país ha seguido un curso diferente, dependido de cómo pondera los riesgos (sanitarios, legales, tecnológicos, de transparencia, etc) y de las capacidades preexistentes de su sistema judicial. Han tomado caminos distintos pero convergentes hacia los mismos objetivos.

La emergencia parece haber vencido también la resistencia al cambio que ralentizaba los procesos modernizadores. La nueva normalidad judicial nos está demostrando a todos que oralidad y digitalización sobrevivirán juntas y saldrán fortalecidas. La oralidad aporta celeridad a los juicios y la digitalización permite la continuidad del servicio. En este caso, la pandemia ha resultado un catalizador positivo. Una buena noticia en medio de la crisis.

Fuente: Sin Miedos