I Encuentro regional hacia la construcción de políticas públicas sobre TIC para personas con discapacidad

Durante los días 23 y 24 de noviembre de 2017, tuvo lugar en la ciudad de Quito, el “I Encuentro Regional hacia la construcción de políticas públicas sobre Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) para personas con discapacidad, en el marco de Evento Global “Construyendo Igualdad”, organizado por la Oficina de la UNESCO en Quito y Representación para Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela y el Consejo Nacional para la Igualdad de las Discapacidades (CONADIS).

Sobre la base de la declaración de principios y las directrices de la “Declaración de Nueva Delhi sobre Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) inclusivas al servicio de las personas con discapacidad: hacer del empoderamiento una realidad” (UNESCO, 2014), esta Oficina en cooperación son su contraparte en el tema de discapacidad, el CONADIS, determinaron la especial relevancia de explorar los avances y retos pendientes en políticas públicas TIC, así como de conformar una plataforma de intercambio de alcance regional enfocada en las personas con discapacidad desde un enfoque de Derechos Humanos y en alcance a las potencialidades de las TIC para reducir las brechas de acceso a la salud, la educación, el conocimiento y la participación política.

El 23 de noviembre se dio inicio al primer encuentro regional con la participación en la mesa presidencial de Pilar Merizalde, Directora Ejecutiva del CONADIS; Frank La Rue, Subdirector General de Comunicación e Información de la UNESCO y Saadia Sánchez Vegas, Directora de la Oficina de la UNESCO en Quito y Representante para Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela.

La Directora Ejecutiva del CONADIS destacó la importancia de la alianza entre el CONADIS y la UNESCO para incorporar el tema de las TIC y las personas con discapacidad en la agenda regional de políticas públicas, asimismo, aseguró la continuidad del apoyo del gobierno ecuatoriano a las personas con discapacidad. Por su parte, el Subdirector General Frank La Rue, quien se dirigió a la audiencia a través de un mensaje grabado enviado desde la sede de la UNESCO en París, enfatizó la necesidad de reducir las brechas de acceso para garantizar las oportunidades de participación de las personas con discapacidad en el desarrollo sostenible, igualmente, el Subdirector la Rue compartió el hecho de que es una persona con discapacidad que ha podido participar plenamente en las oportunidades de educación, de desarrollo profesional y de contribución en la defensa de los derechos humanos, gracias a un sistema de apoyo y a la asistencia de las tecnologías. Finalmente, la Directora y Representante Saadia Sanchez Vegas entregó una reflexión acerca del imperativo de incorporar en enfoque de derechos humanos en la atención integral de las personas con discapacidad, mencionando especialmente el artículo 1 de la Declaración de Derechos Humanos: “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”., así como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Durante el 23 y 24 de noviembre se desarrolló una agenda que convocó a especialistas en el tema, con el propósito de animar un intercambio regional sobre la base de las intersecciones entre las TIC y otros temas centrales vinculados con el ejercicio de los Derechos Humamos y el pleno acceso de las personas con discapacidad a los servicios públicos, la educación, el conocimiento y el empleo decente.

En el marco de este encuentro regional, se desarrolló la Feria TIC Inclusivas “Que nadie se quede atrás”, inspirada en la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible que tocan a las personas con discapacidad como sujetos de derecho y partícipes del desarrollo sostenible. Esta feria tuvo los objetivos de dar a conocer y destacar el trabajo creativo e innovador de las y los jóvenes del Ecuador, que han desarrollado proyectos tecnológicos enfocados en mejorar la accesibilidad de las personas con discapacidad, así como de generar sinergias y oportunidades para el impulso, aceleración y consolidación de estas iniciativas.

Se contó con la participación de la Universidad Tecnológica Indoamérica (UTI) – 5 proyectos, la Escuela Politécnica del Ejército (ESPE Innovativa) – 6 proyectos, la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo (ESPOCH) – 6 proyectos, la Universidad Técnica Ambato – 1 proyecto, la Universidad Politécnica Salesiana (UPS Cuenca) – 10 proyectos, la Universidad Estatal de la Península de Santa Elena – 2 proyectos, la Universidad de las Américas (UDLA) - 1 proyecto, la Universidad Tecnológica Equinoccial (UTE) – 1 proyecto y Escuela Politécnica Nacional – 7 proyectos.

Imagen: http://edespecialytics.blogspot.com/

Fuente: Unesco

Agua que no has de beber: fomentando la transparencia en el sector de agua y saneamiento

América Latina y el Caribe han logrado avances muy importantes en materia de cobertura de agua potable. Según el reporte de condiciones sociales del BID, Pulso Social 2016, la cobertura en la región ha alcanzado el 96%. Pero al examinar la disponibilidad y calidad de los servicios aún queda una brecha grande por cerrar. Es por eso que es fundamental tener prácticas que aseguren la transparencia en el sector de agua y saneamiento.

Bajo este panorama, los programas de inversión como los que apoya el Banco para mejorar la calidad y el acceso a agua potable son una prioridad para el desarrollo regional. Actualmente el BID está financiando 36 proyectos con un valor aproximado de US$4.2 mil millones, en su mayoría para abastecimiento de agua en zonas urbanas y zonas rurales y periurbanas.

No obstante, los avances logrados y el impacto de los programas futuros pueden verse afectados por la falta de transparencia, que puede resultar en corrupción, fraude y colusión, ya que este sector está muy expuesto a lo largo de toda la cadena de suministro a riesgos de integridad (para ver ejemplos aquí y aquí). No es extraño saber de obras que quedan paralizadas o sin concluir, a pesar de contar con recursos asignados para su ejecución, dejando a comunidades desabastecidas de agua. O que el lugar de asignación de la obra obedece a intereses particulares, sin tomar en cuenta las necesidades de la población.

En el contexto del Congreso sobre agua y desarrollo 2017 que se llevó a cabo recientemente en Buenos Aires, Argentina hemos estado reflexionando sobre cómo podemos manejar el riesgo de integridad en el sector, para evitar que el fraude y la corrupción perjudiquen las inversiones y la calidad de los servicios de agua y saneamiento en la región.

¿Por qué el sector de agua y saneamiento es tan vulnerable a riesgos de integridad? Una de las principales razones a esta vulnerabilidad es que es un sector que requiere altas inversiones de capital (aproximadamente el doble que otros servicios públicos), dado que los proyectos de construcción y suministro son de gran escala y complejidad técnica. Eso los convierte en un negocio lucrativo, susceptible a manipulaciones de las especificaciones técnicas, sobrecostos y decisiones discrecionales durante el proceso de contratación y ejecución de los proyectos.

Otro factor que influye en la vulnerabilidad del sector es la enorme demanda natural del servicio, lo que fortalece la posición de poder de los oferentes y facilita el aumento de precios, el cobro de sobornos y la extorsión. En este sentido, los resultados del último informe de Transparencia Internacional sobre el Barómetro de Corrupción en Latinoamérica y el Caribe muestran que un 29% de los ciudadanos encuestados han pagado un soborno para obtener un servicio público, y de estos, un 14% lo hizo para obtener acceso a utilidades, incluyendo agua.

Los más afectados por la corrupción

Lamentablemente, la corrupción perjudica con mayor frecuencia y de forma más desproporcionada a los sectores de la población más pobres, ya que el pago de sobornos representa un porcentaje mayor de sus ingresos.

El BID, a través de las Divisiones de Agua y Saneamiento y de Capacidad Institucional del Estado y del Fondo de Transparencia, han empezado una serie de actividades para fortalecer la transparencia en el sector de agua y saneamiento. Uno de los primeros pasos de este trabajo ha sido una revisión de las buenas prácticas de transparencia adoptadas por las empresas y entes reguladores de la región. Adicionalmente, actualmente se está ejecutando una cooperación técnica que busca apoyar a las empresas y entes reguladores del sector en mejorar los procesos y mecanismos de transparencia y rendición de cuenta. La herramienta de diagnóstico utilizada para este efecto, llamada “Caja de herramientas sobre manejo de integridad”, también se presentó en el contexto del Congreso de agua y desarrollo, con el apoyo de organizaciones como WIN, CEWAS y SIWI.

La Oficina de Integridad Institucional (OII) también acompaña al sector de Agua y Saneamiento del BID para fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la integridad en sus operaciones, mediante el fortalecimiento de la capacidad de los organismos que ejecutan nuestros programas, para que cuenten con las herramientas suficientes para detectar y mitigar riesgos de integridad y el manejo de conflictos de interés.

Entre algunas de las recomendaciones que OII ha formulado para mitigar riesgos de integridad en programas del sector están:

• Realizar un análisis detallado del contexto en el que se desarrolla la operación, incluida la capacidad institucional de las agencias que participan en la ejecución de los proyectos, para identificar las fortalezas o debilidades que incrementan el riesgo de que ocurran fraude, corrupción u otras prácticas prohibidas en los proyectos de agua y saneamiento que financiamos.
• Promover una participación más activa de organizaciones de sociedad civil y beneficiarios de los proyectos para que monitoreen y supervisen el progreso de las obras y los servicios que deberían recibir. Esto con el objetivo de generar y robustecer la demanda por información que genere mayor rendición de cuentas por parte de los contratistas y proveedores de servicios.
• Comunicar la existencia de mecanismos para reportar irregularidades, como la plataforma denuncias del BID.

Consideramos que no hay un solo remedio que cure la enfermedad y estas son algunas ideas. ¿Qué otras alternativas podríamos considerar?

Fuente: Volvamos a la Fuente

La Biblioteca virtual del PIEB ofrece 244 títulos y logra más de 70 mil descargas en un año

La Biblioteca virtual del PIEB ha subido a la web 244 títulos de su fondo editorial y ha registrado 70.408 descargas en un año redondo de liberación de sus publicaciones dentro de una iniciativa que es destacada por intelectuales e investigadores.

El proyecto se inició en octubre de 2016 a razón de una publicación por día, liberada para el público en formato PDF desde la web del Periódico Digital de PIEB (pieb.com.bo) y la página de la Fundación (pieb.org).

Para la docente e investigadora Vania Sandoval Arenas, de Santa Cruz, “las universidades tendrían que ser las principales usuarias de este importante aporte, tendrían que promover su uso entre los estudiantes”.

En la gestión 2016, la Fundación PIEB decidió ejecutar este proyecto cuyo objetivo es democratizar el acceso al conocimiento, mediante la puesta en línea de los libros publicados desde 1997. Los libros, a su vez, condensan investigaciones realizadas en el marco de los concursos públicos organizados por el PIEB en sus más de 20 años de vigencia.

En criterio de Yuri F. Torrez, docente e investigador de Cochabamba, “la liberación de los textos por parte del PIEB se constituye en un gesto no solo de desprendimiento intelectual, sino (en un acto) que confirma su misión imperecedera de apoyar a las ciencias sociales bolivianas”.

La historiadora y docente Ana María Lema opina: “Me parece una iniciativa súper generosa por parte del PIEB de poner tanto conocimiento al alcance de los investigadores que no siempre tienen la posibilidad o la oportunidad de adquirir libros”.

Títulos

Hasta ahora se ha compartido toda la colección de la Revista Boliviana de Ciencias Sociales y Humanas T’inkazos que consta de 40 números.

A la vez este año subimos toda la colección, incluidas sistematizaciones, del Programa de Investigación Ambiental (PIA) que desde 2008 incorporó las temáticas vinculadas a la contaminación minera, el cambio climático, la producción sostenible de quinua, la gestión del agua y los servicios ecosistémicos de los bosques.

En los últimos meses se han incluido entre los documentos subidos a la web algunos estudios en el marco de convenios universitarios que dieron como resultado sendos diagnósticos o evaluaciones acompañados de proyectos de prefactibilidad.

Más descargas

La historia, el análisis sociológico del arte y la dinámica política son los temas más descargados hasta el momento. La mesa coja (1997) es el libro que se ha mantenido durante mucho tiempo como primero en descargas. El libro contiene la historia de la proclama de la Junta Tuitiva del 16 de julio de 1809 (1997), del autor Javier Mendoza Pizarro.

Sin embargo el libro más descargado es Huellas migratorias. Duelo y religión en las familias migrantes del Plan Tres Mil de la ciudad de Santa Cruz (2010), dirigido por la psicóloga Fabiana Chirino, quien trabajó con Maggie Jauregui, Nelson Jordán y Karin Hollweg.

El segundo título más descargado es la Revista Boliviana de Ciencias Sociales y Humanas T´inkazos (2006), en su versión especial en inglés. El documento es una antología de artículos publicados en los números 1 al 12.

Entre los diez títulos más descargados están los primeros textos publicados por el PIEB que son producto de la invitación, en ese momento, a investigadores renombrados.

Opiniones

Ana María Lema, Directora del Instituto de Investigaciones Históricas de la UMSA

Me parece una iniciativa súper generosa por parte del PIEB de poner tanto conocimiento al alcance de los investigadores que no siempre tienen la posibilidad o la oportunidad de adquirir libros. En vista de que la oferta del PIEB es tan variada, tan amplia geográficamente, temáticamente, socialmente, casi históricamente también, creo que es como una carta maravillosa de un restaurante donde una se antoja de todo. Sé de gente que se ha bajado absolutamente todo y de otras personas que han sido más selectivas y han bajado las publicaciones de acuerdo con sus intereses personales. Indudablemente es una iniciativa que democratiza el conocimiento como pocos han hecho o como poco se sabe, porque en realidad hay mucho material bibliográfico que está en línea…

Yuri F. Torrez, Doctor en Estudios Culturales Latinoamericanos y docente universitario

La decisión del PIEB de liberar sus importantes libros que contienen significativas investigaciones es un hecho altamente valorable para democratizar el conocimiento. En un país como el boliviano, donde los libros son costosos, contribuye al escaso hábito de lectura; los libros virtuales se erigen en puertas para ingresar a ese mundo de datos, reflexiones y hallazgos sobre la comprensión de la realidad. En este sentido, la liberación de los textos por parte del PIEB se constituye en un gesto no solo de desprendimiento intelectual, sino que confirma su misión imperecedera de apoyar a las ciencias sociales bolivianas.

Vania Sandoval, Master en Comunicación Política y Electoral y docente universitaria

El objetivo del PIEB desde su nacimiento fue generar investigación que sirva para el desarrollo social, para generar insumos de debate para la reflexión colectiva, para incidir en la formulación de políticas públicas. Acorde a estos objetivos, durante el último año se permite el acceso masivo y gratuito a las investigaciones generadas a lo largo de estos años. Aunque los libros están disponibles para todos, las universidades tendrían que ser las principales usuarias de este importante aporte, tendrían que promover su uso entre los estudiantes. Es un banco de trabajos con estudios relevantes para quienes trabajan en temas de desarrollo económico, humano y social en Bolivia.

Fuente: PIEB